Фото: sovet.scherbinka-mo.ru
Неработающие пенсионеры-северяне согласно статье 34 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеют право раз в два года на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Казалось бы, есть закон, и есть обязанность Пенсионного фонда этот закон выполнять. Почему тогда заставлять чиновников выполнять эту обязанность приходится прокуратуре?
До границы и обратно
Поводов для отказа пенсионерам в выплате компенсаций у ПФР достаточно. Так, вплоть до последнего времени пенсионерам отказывали в оплате проезда до и от границы, если они отдыхали за рубежом.
Северяне шли в прокуратуру, та подавала в суд, суд вставал на сторону пенсионера, и Пенсионный фонд подчинялся.
Такая карусель продолжалась десятилетиями. В частности, мурманские парламентарии поднимали эту проблему в Госдуме ещё весной 2008 года. Затем появлялись сообщения о том, что поправки в закон вот-вот примут, и в 2016, и в 2019 годах.
Комитет Госдумы «по Северам» обещал: «Комитетом ведётся работа по подготовке новой редакции указанной статьи Закона от 19.02.1993г., устанавливающей право неработающего пенсионера, получающего трудовую пенсию по старости и по инвалидности, на оплату стоимости проезда к месту назначения за пределы места постоянного проживания в пределах территории Российской Федерации, независимо от цели поездки».
Между тем, деньги государства продолжали уходить на организацию судебных процессов с заранее предсказуемым результатом. На это тратилось рабочее время судей и сотрудников прокуратуры, которым и кроме пенсионных тяжб есть, чем заняться.
Так, только с января по сентябрь 2019 года в Мурманской области прокуроры передали в суд 246 таких исков на 2,7 миллиона рублей. А в 2018 году число таких исков составило 682.
И вот 11 февраля уже 2021 года постановлением правительства РФ в «Правила
компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» внесено важное и долгожданное дополнение.
«При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами», - гласит новый пункт.
«Личный транспорт в законе не прописан»
Проблема решена? Вроде. Но «отмазок» у Пенсионного фонда в запасе ещё немало. И на первом месте — проблема оплаты проезда в отпуск на собственном авто.
Позиция ПФР: «Личный транспорт в законе не прописан». Позиция суда — на стороне пенсионера.
Вот один из свежих примеров. В текущем месяце суд помог пенсионеру в Терском районе.
«По фактам выявленных нарушений в суд был направлен иск с требованиями взыскать в пользу пенсионера сумму оплаты проезда к месту отдыха и обратно в сумме 9 640 тысяч рублей. По результатам рассмотрения искового заявления судом удовлетворены требования прокурора района. Денежные средства возмещены пенсионеру», - сообщили в региональной прокуратуре.
В надзорном ведомстве подтвердили СеверПост актуальность этой проблемы: «До настоящего времени на законодательном уровне не решён вопрос компенсации пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно личным автотранспортом».
«При этом, при рассмотрении гражданских дел о взыскании вышеназванной компенсации суд, как правило, встаёт на сторону пенсионеров», - констатируют в прокуратуре Мурманской области.
Без бумажки ты - букашка
Другая «отмазка» Пенсионного фонда — вообще из области фантастики. В эпоху тотальной цифровизации сотрудники ПФР отказывают пенсионерам в выплате компенсации по электронным авиабилетам.
Так, в июле 2021 года пенсионер из Североморска подал заявление в Пенсионный фонд для получения компенсации за проезд к месту отдыха. К заявлению были приложены маршрутные квитанции электронных билетов и посадочные талоны.
Пенсионный фонд отказал в выплате компенсации по причине несоответствия оформления билетов действующему законодательству. А прокуратура заявляет, что электронная форма билета не может быть основанием для отказа в выплате компенсации.
И вот эта бюрократическая рулетка крутится годами. Вместо того, чтобы максимально упростить общение пенсионера с Пенсионным фондом, это ведомство, призванное стоять на стороне его интересов, гоняет его по судам.
В Мурманской области число отказов пенсионерам в компенсации ежегодно исчисляется тысячами. Такое впечатление, что ПФР заинтересован не в полном и безусловном удовлетворении законных прав пенсионеров, а в том, чтобы максимально сэкономить на этих самых пенсионерах.
И зачем он нужен?
Такой версии придерживается и депутат Госдумы Михаил Делягин: «ПФР судьба пенсионеров безразлична».
Его и других думцев возмутила информация о том, что во время пандемического кризиса профицит бюджета Пенсионного фонда превысил за 2020 год полтриллиона рублей при среднем размере пенсии в 15 тысяч.
В то же время, вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам до сих пор в подвешенном состоянии.
Не удивительно, что на этом фоне звучат кардинальные предложения. Так, депутаты предлагают упразднить ПФР и фонд ОМС, объединить эти структуры в единое социальное казначейство и подчинить правительству.
Прокладка между государством и пенсионером не только не помогает этим самым пенсионерам, но и является виновником растраты колоссальных государственных средств на бессмысленные судебные тяжбы.
Так уж случилось, что в пору блэкаута больше всего досталось жителям Ленинского округа Мурманска. Тёмное во всех смыслах время они переживали по-разному: одни просили помощи, другие – помогали сами. Во вторник, 27 января, губернатор Мурманской области Андрей Чибис заявил о полном восстановлении энергоснабжения. И так хотелось бы, чтобы после включения света человеческое...подробнее
Как изучение защиты электродвигателей помогает развивать Арктику, и какой заботой необходимо окружить особенных малышей Севера? Ответы на эти и другие вопросы – в материале СеверПост. Ключ к освоению Арктики Студент, по определению, существо любопытствующее, а потому дипломы и проекты молодёжи в вузах зачастую поднимают актуальные вопросы человечества....подробнее
Инициатива общественников об изменении графика работы детских садов стала настоящим «порталом в ад». Одни считают, что долгий день нужен исключительно тем, кто «рожал для пособий». Другие убеждены: массовый «пристрой» дошкольников в неурочное время государству мало интересен. Мнения северян по этому поводу собирал...подробнее
19 января все православные отмечают большой праздник, один из двенадцати главных христианских праздников – Крещение Господне. Согласно Евангелию, в этот день Иисус Христос крестился в реке Иордан. С праздником связаны как добрые традиции, так и устойчивые заблуждения. Настоятель мурманского храма Спаса на Водах, секретарь епархиального управления протоиерей...подробнее
Индустрия подержанных вещей становится всё популярнее, а «охотников» за уникальными, пусть и бывшими в употреблении, вещами становится больше. Почему северяне взяли в моду донашивать за кем-то, выяснял СеверПост. Жизнь в чужих брюках «Каждый снимает стресс по-своему: кто-то любит ходить в баню, кто-то смотрит сериалы или занимается спортом....подробнее
Длинные новогодние каникулы мало располагают к систематическому чтению новостных лент. Оливье, телевизор и диван – слишком сильные аргументы в пользу сытой праздности. СеверПост решил прийти на помощь землякам и напомнить о самых громких событиях Новогодья в Мурманской области. Морозы Экстремальные по силе и продолжительности морозы на Кольском полуострове...подробнее
Что объединяет улицу Ленинградскую, площадь Пять Углов, центр «Родина», новый корпус онкодиспансера в Мурманске, дворец культуры «Восход» в Никеле? Все они не сданы в срок. Почему так выходит, выяснял СеверПост. Опрошенные эксперты строительной сферы отметили, что на работы влияет рост цен, длительные задержки доставки материалов и оборудования,...подробнее
В российском обществе укоренилось одно любопытное противоречие. Многие наши соотечественники, можно даже сказать, большинство, считают себя людьми воцерковлёнными, но в то же время не знают ни одной молитвы. Однако это вовсе не мешает широко отмечать Пасху и крестить детей. И на венчание в наши дни решаются ровно по такому же принципу. Что по этому поводу думают...подробнее
6 января у православных россиян Рождественский сочельник, или, если официально – навечерие, то есть, день накануне праздника Рождества Христова. Суть предстоящего праздника, его отличие от встречи Нового года, его значение в жизни всего человечества в беседе с СеверПост раскрывает настоятель мурманского храма Святого великомученика Пантелеимона, секретарь архиерейского...подробнее
Предновогодняя пора – традиционное время корпоративов. Часто, уже вскоре после начала, предпраздничные посиделки с коллегами перестают быть томными и оборачиваются множеством историй, о которых порой и вспомнить стыдно. Курьёзные рассказы собирал СеверПост. «Кто-то из нас летит в Ленинград» Семь лет назад новогодняя вечеринка для...подробнее
Почему Дед Мороз не всегда передвигается на оленях? Почему таксисты отказывают новогоднему волшебнику с внучкой и с какими несказочными проблемами они сталкиваются под Новый год, в материале СеверПост. «Быть Снегурочкой — и праздник, и работа» Людмила Белая последние пять лет новогодние праздники посвящает тому, что дарит радость детям и взрослым....подробнее
С нового 2026 года жителей Заполярья ждут изменения, которые затронут кошелёк, быт и социальную сферу. Рост одних тарифов власти стараются компенсировать увеличением доходов для отдельных категорий и введением новых льгот. СеверПост собрал все ключевые нововведения, которые начнут действовать в Мурманской области с 1 января и позже. Питание в школах и...подробнее
Их легко найти и невозможно забыть – так мурманские таксисты, работающие в новогоднюю ночь, отзываются о своих пассажирах. Для многих автолюбителей, занимающихся извозом, первый праздник года – не только самое хлебное время, но вместе с тем и самое богатое на впечатления. В какие только истории не попадали заполярные шофёры! Подробнее – в материале...подробнее
В преддверии наступления нового, 2026 года, СеверПост обратился к целому ряду известных и уважаемых в Заполярье людей с одним вопросом: «Чем главным Вам запомнится уходящий 2025 год»? Интересно, что северяне во многом не отделяют свои личные впечатления и воспоминания от своей работы, своей общественной жизни, жизни всего региона. И поэтому в ответах на этот вопрос...подробнее
Новый год — это не только праздник, но и кулинарный марафон. Именно поэтому мы решили заглянуть на кухни известных персон региона и выяснить, какие блюда украсят их праздничный стол в главную ночь года. Подробности - в материале СеверПост. Селедка с гранатовым браслетом от культурного деятеля Руководитель литературно-драматургической части Мурманского...подробнее
Товарищ Сталин нужен!
...дороги- более, менее, с натяжкой.... . . . , а вот с дураками, ну никак.
В РОССИИ ГЛАВНАЯ БЕДА - ЖУЛИКИ И ВОРЮГИ, КОТОРЫЕ ВИНЯТ ВО ВСЕХ БЕДАХ ДУРАКОВ И ДОРОГИ. Александр Крупка