Неработающие пенсионеры-северяне согласно статье 34 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеют право раз в два года на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Казалось бы, есть закон, и есть обязанность Пенсионного фонда этот закон выполнять. Почему тогда заставлять чиновников выполнять эту обязанность приходится прокуратуре?
До границы и обратно
Поводов для отказа пенсионерам в выплате компенсаций у ПФР достаточно. Так, вплоть до последнего времени пенсионерам отказывали в оплате проезда до и от границы, если они отдыхали за рубежом.
Северяне шли в прокуратуру, та подавала в суд, суд вставал на сторону пенсионера, и Пенсионный фонд подчинялся.
Такая карусель продолжалась десятилетиями. В частности, мурманские парламентарии поднимали эту проблему в Госдуме ещё весной 2008 года. Затем появлялись сообщения о том, что поправки в закон вот-вот примут, и в 2016, и в 2019 годах.
Комитет Госдумы «по Северам» обещал: «Комитетом ведётся работа по подготовке новой редакции указанной статьи Закона от 19.02.1993г., устанавливающей право неработающего пенсионера, получающего трудовую пенсию по старости и по инвалидности, на оплату стоимости проезда к месту назначения за пределы места постоянного проживания в пределах территории Российской Федерации, независимо от цели поездки».
Между тем, деньги государства продолжали уходить на организацию судебных процессов с заранее предсказуемым результатом. На это тратилось рабочее время судей и сотрудников прокуратуры, которым и кроме пенсионных тяжб есть, чем заняться.
Так, только с января по сентябрь 2019 года в Мурманской области прокуроры передали в суд 246 таких исков на 2,7 миллиона рублей. А в 2018 году число таких исков составило 682.
И вот 11 февраля уже 2021 года постановлением правительства РФ в «Правила
компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» внесено важное и долгожданное дополнение.
«При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами», - гласит новый пункт.
«Личный транспорт в законе не прописан»
Проблема решена? Вроде. Но «отмазок» у Пенсионного фонда в запасе ещё немало. И на первом месте — проблема оплаты проезда в отпуск на собственном авто.
Позиция ПФР: «Личный транспорт в законе не прописан». Позиция суда — на стороне пенсионера.
Вот один из свежих примеров. В текущем месяце суд помог пенсионеру в Терском районе.
«По фактам выявленных нарушений в суд был направлен иск с требованиями взыскать в пользу пенсионера сумму оплаты проезда к месту отдыха и обратно в сумме 9 640 тысяч рублей. По результатам рассмотрения искового заявления судом удовлетворены требования прокурора района. Денежные средства возмещены пенсионеру», - сообщили в региональной прокуратуре.
В надзорном ведомстве подтвердили СеверПост актуальность этой проблемы: «До настоящего времени на законодательном уровне не решён вопрос компенсации пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно личным автотранспортом».
«При этом, при рассмотрении гражданских дел о взыскании вышеназванной компенсации суд, как правило, встаёт на сторону пенсионеров», - констатируют в прокуратуре Мурманской области.
Без бумажки ты - букашка
Другая «отмазка» Пенсионного фонда — вообще из области фантастики. В эпоху тотальной цифровизации сотрудники ПФР отказывают пенсионерам в выплате компенсации по электронным авиабилетам.
Так, в июле 2021 года пенсионер из Североморска подал заявление в Пенсионный фонд для получения компенсации за проезд к месту отдыха. К заявлению были приложены маршрутные квитанции электронных билетов и посадочные талоны.
Пенсионный фонд отказал в выплате компенсации по причине несоответствия оформления билетов действующему законодательству. А прокуратура заявляет, что электронная форма билета не может быть основанием для отказа в выплате компенсации.
И вот эта бюрократическая рулетка крутится годами. Вместо того, чтобы максимально упростить общение пенсионера с Пенсионным фондом, это ведомство, призванное стоять на стороне его интересов, гоняет его по судам.
В Мурманской области число отказов пенсионерам в компенсации ежегодно исчисляется тысячами. Такое впечатление, что ПФР заинтересован не в полном и безусловном удовлетворении законных прав пенсионеров, а в том, чтобы максимально сэкономить на этих самых пенсионерах.
И зачем он нужен?
Такой версии придерживается и депутат Госдумы Михаил Делягин: «ПФР судьба пенсионеров безразлична».
Его и других думцев возмутила информация о том, что во время пандемического кризиса профицит бюджета Пенсионного фонда превысил за 2020 год полтриллиона рублей при среднем размере пенсии в 15 тысяч.
В то же время, вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам до сих пор в подвешенном состоянии.
Не удивительно, что на этом фоне звучат кардинальные предложения. Так, депутаты предлагают упразднить ПФР и фонд ОМС, объединить эти структуры в единое социальное казначейство и подчинить правительству.
Прокладка между государством и пенсионером не только не помогает этим самым пенсионерам, но и является виновником растраты колоссальных государственных средств на бессмысленные судебные тяжбы.
Новый день – новый «кормилец». Так живут «тарелочницы» - любительницы ходить по свиданиям, заказывать самые дорогие блюда, а после - бесследно исчезать. И да, в Мурманске они тоже обитают. Почему местные рестораны всегда им рады? В тонкостях бытия заполярных «тарелочниц» разбирался СеверПост. «Она смылась,...подробнее
В ближайшие годы Полярные Зори ждут по-настоящему крутые перемены. Вектор развития города будут определять строительство второй очереди Кольской атомной станции, продление сроков эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 и расширение открытого распределительного устройства Кольской АЭС, которое будет задействовано в важнейшем для Мурманской области проекте – газификации. На...подробнее
Что важно при озеленении заполярных городов? Почему не стоит сажать в нашем регионе туи и каштаны? Кому в Мурманской области расти хорошо, а кому не очень? На эти и другие вопросы СеверПост ответил директор Полярно-альпийского ботанического сада-института имени Н.А. Аврорина Евгений Боровичёв. Недавно многих северян удивил тот факт, что на Поморской набережной в Коле...подробнее
В Мурманске дали символический старт строительству жилого квартала GloraX Кольский. Его возведут на улице Морской, вблизи озера Варничное. Проект предусматривает благоустройство парка с различными функциональными зонами. Излюбленное место отдыха мурманчан не только сохранят, но и преобразят по современному стандарту. Масштабный инвестиционный проект будет...подробнее
Посетителей не считают, нарушителей не наказывают, с туристами не работают. Такой список претензий экспертный совет по заповедному делу выставил руководству нацпарка «Хибины». Что ещё не нравится учёным? Как дела обстоят на самом деле, рассказал директор Лапландского госзаповедника, которому поручено заниматься делами нацпарка. Письмо...подробнее
Каким образом будут поддерживать «цвет» улицы Ленинградской в Мурманске? В каком муниципалитете региона появится уличный бинокль, а в каком - променад и новые арт-объекты? О проектах благоустройства в Кольском Заполярье рассказала министр градостроительства и благоустройства Мурманской области Элина Парамонова. Кола и Мончегорск В 2025 году в...подробнее
В городе с размахом отметили профессиональный праздник обогатителей КФ АО «Апатит». Химичили и творили Праздник работников химической промышленности в Апатитах с нетерпением ждут многие северяне – на главных улицах вырастают батуты и парки аттракционов, на центральной площади возводится большая сцена, на каждом шагу – артисты уличных театров,...подробнее
«Вас что, правда так зовут?» Эту фразу обладатели необычных имён слышат чуть ли не каждый день. Как в наше время живётся мужчине с именем Ананий? В каких случаях Клеопатра выбирает быть просто Машей и почему Констанция терпеть не может «Трёх мушкетёров»? Истории людей с оригинальными именами собирал СеверПост. Хорошо, что не Хилари Отцу мурманчанки...подробнее
Вглядитесь в эти фото. На снимках – один и тот же человек. Первый кадр – то, как 75-летняя мурманчанка Александра Фёдоровна выглядела в последние несколько лет жизни. Второй – спустя всего 10 дней пребывания в Мурманском доме-интернате инвалидов и престарелых. В госорганизации пожилая женщина получила инсульт, пневмонию, гнойные пролежни, сепсис и оказалась в...подробнее
Сотни заполярных поисковиков с приходом лета надевают полевую форму, берут металлоискатели, лопаты и отправляются на поиски тех, кто встретил свой последний час в наших стылых сопках, именуемых на картах высотами. Вроде бы, год за годом порядок действий один, но каждый поисковый сезон в Заполярье отличается от другого. Итогами поискового сезона 2024 год и планами на новый...подробнее
Областной суд 14 мая может поставить точку в скандальном уголовном деле о мошенничестве в Ковдоре. Процесс уже стал эталоном бодания прокуратуры и юристов защиты. Здесь есть всё: и облажавшееся обвинение в виде эксперта с поддельным дипломом, и гуглфото в качестве доказательства, и выполненные «сверх» контракта работы, и чиновник под следствием, и ущерб почти в 12...подробнее
В день 80-летия Победы советского народа над фашистской Германией в Мурманске по традиции прошёл военный парад, а вслед за ним - шествие «Бессмертного полка». О том, как всё это было - репортаж СеверПост. Мурманчане занимали места за несколько часов до начала парада:Первыми к трибуне привозили ветеранов, которым помогали подниматься и рассаживаться...подробнее
Начальник грузового двора станции Мурманск Василий Фомич Гольцов пережил войну. Пережил самую страшную бомбёжку Мурманска 18 июня 1942 года, когда прямо в земле испеклась картошка, которую мурманчане сажали во дворах. Но умер он спустя всего пять лет после Победы. Ему тогда было всего 35 лет. И ни внуков, ни правнуков, ни праправнуков он, конечно, не застал. Но вот они, его...подробнее
Приближается 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. В Заполярье состоится множество памятных мероприятий. Пройдёт по городу шествие «Бессмертного полка». И в этом полку мы увидим женщинау с плакатом, на котором будет сразу пятьдесят имён. Северянка считает, что больше об этих людях вспомнить некому. Нет в России семьи такой, где б не памятен был...подробнее
ЗАТО Островной – самый отдалённый городок в Мурманской области. Через два дня после начала Великой Отечественной здесь была образована Йоканьгская военно-морская база. После войны там базировались атомные субмарины. В лучшие годы – до 35 АПЛ, четыре дивизии. В Гремихе в 1970-е – до 40 тысяч жителей. И прикрывал всё это целый зенитно-ракетный полк. Но это в...подробнее
Товарищ Сталин нужен!
...дороги- более, менее, с натяжкой.... . . . , а вот с дураками, ну никак.
В РОССИИ ГЛАВНАЯ БЕДА - ЖУЛИКИ И ВОРЮГИ, КОТОРЫЕ ВИНЯТ ВО ВСЕХ БЕДАХ ДУРАКОВ И ДОРОГИ. Александр Крупка