Фото: en.ppt-online.org

Школы, детсады и больницы штрафовать не будут

В проекте нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) отражено предложение регионов отменить штрафы для бюджетных учреждений, если речь идёт о нарушении требований к их деятельности.

Предлагается применять в таких случаях только административные санкции для руководителей организаций.

Об отмене административных денежных взысканий в отношении бюджетных учреждений (школ, больниц, детских садов, библиотек, спортивных учреждений и т.д.) федеральных парламентариев попросили представители более 30 регионов России.

Первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова характеризует внесённую норму как «очень важное новшество».

«Сегодня бюджетные организации могут оштрафовать, например, за нарушение санитарных правил. И одновременно штраф налагается на ответственное должностное лицо. С принятием нового КоАП казённые бюджетные учреждения будут освобождены от административных штрафов», — пояснила сенатор.

По её словам, оплата штрафов организациями, которые действуют только в рамках бюджетного финансирования, фактически является перераспределением средств между уровнями и сегментами бюджетной системы.

«При этом от административного наказания не будут освобождены должностные лица этих организаций, что нацелено, прежде всего, на повышение их персональной ответственности за выполнение публичных полномочий и функций», — подчеркнула парламентарий.

Впрочем, предусмотрены и исключения из предлагаемого проектом нового КоАП правила.

Их всего два. Во-первых, указанные организации будут привлекаться к ответственности как собственники транспортных средств в случае совершения правонарушений в области дорожного движения и на транспорте, зафиксированных в автоматическом режиме средствами фото- или видеозаписи.

Во-вторых, административная ответственность для этих юридических лиц будет наступать за неисполнение содержащихся в судебном акте требований неимущественного характера.

«Речь идёт, в том числе, и о неисполнении судебных актов, связанных с обеспечением промышленной или пожарной безопасности, капремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», — констатировала Ирина Рукавишникова.

Сегодня на местах часто происходит так, что штрафы за несоблюдение тех или иных требований к деятельности бюджетного учреждения дублируются: за одно и то же административное нарушение санкции налагают и на организацию, и на работающее в ней должностное лицо.

При этом не всегда бюджетное учреждение оплачивает штрафы из средств, которые поступили из госказны, — на эти цели просят денег у учредителей, используют внебюджетные поступления за платные услуги, которые оказывает сегодня практически любая бюджетная организация.

Любые нововведения в законодательстве не должны ухудшать функционирование бюджетных организаций — на это обращает внимание депутат Госдумы заслуженный врач РФ Татьяна Кусайко.

И речь в данном случае идёт не только о проблеме штрафов, но и о необходимости соблюдать все необходимые требования, связанные с деятельностью учреждения, пишет «Парламентская газета».

«Если нарушения выявлены, то штрафы должны выписываться в строгом соответствии с установленными законом нормативами — это будет стимулировать сотрудников и руководителей соблюдать необходимые требования, включая санитарные. И руководитель бюджетной организации обязан доводить до сведения каждого своего сотрудника документы, которые регулируют деятельность вверенной ему организации», — подчеркнула она.

Напомним, в Мурмашах заработал новый детсад.

---

Читайте также: В Заполярье в детские магазины пустят без QR-кодов