Фото: СеверПост / Олег Сюсюра

Что МРОТ грядущий нам готовит?

С 1 января 2026 года МРОТ для жителей Мурманской области с учётом северного коэффициента (40%) и полных полярных надбавок (80%) МРОТ будет соответствовать 59 604,6 рубля. А у бюджетников - на пару тысяч больше. Это означает и значительное повышение размера выплат, привязанных к минимальному размеру оплаты труда – отпускных, больничных, пособия по беременности и родам, премий, пособия по безработице… Несомненно, для любого работающего человека это решение правительства – благо. Но есть и нюансы.

Когда в 2017 году Конституционный суд запретил прятать в тело МРОТ северный коэффициент и «полярки», власти Мурманской области встали перед необходимостью срочного изменения нормативной базы, и некоторое время пребывали в некоем ступоре.

Тогдашний глава комитета по налогам и финансам Мурманской областной Думы Борис Пищулин признавался СеверПост: «Мы не понимаем подход, мы не знаем количество получателей надбавок, и мы не знаем объёма необходимых средств».

Как заверил СеверПост первый вице-спикер Облдумы Владимир Мищенко, в нынешней ситуации таких телодвижений делать не придётся, поскольку все необходимые коррективы учтёт один-единственный региональный закон – о бюджете: «Там будет учтена в расходной части новая ситуация».

По его словам, региональный Минфин уже собрал необходимую информацию от муниципалитетов и подготовил предложения по увеличению размера субвенций для поддержки бюджетов муниципальных образований.

Несомненно, для областного бюджета это дополнительная и очень значительная нагрузка, поскольку большинство «МРОТников» - это как раз бюджетники.

Для примера: на доведение до уровня МРОТ заработной платы только работников образования в 2026 году нужно будет 2,4 миллиарда рублей, сообщил глава региона Андрей Чибис на августовском совещании с педагогами в преддверии нового учебного года. 

А вице-спикер областной Думы Евгений Никора рассказал СеверПост, что дополнительная нагрузка на областной бюджет возникнет в сумме примерно 4 миллиарда рублей, о чём в Совфеде недавно говорил Андрей Чибис.

«И обеспокоенность нашего губернатора отсутствием собственных источников финансирования этой дополнительной нагрузки разделяют многие другие «арктические» губернаторы», - говорит депутат.

Между тем, сколько бы ни просчитывали необходимые суммы доплаты до нового МРОТ, пока весьма трудно оценить и просчитать тот денежный «шлейф», который последует чуть позднее. Но никто сейчас не сможет предсказать, когда именно это произойдёт.

Ведь несправедливо будет, если, к примеру, школьная техничка будет получать столько же, сколько учитель высшей категории. Значит, учителю нужно будет тоже повышать ставку.

То есть, повышение МРОТ, без всякого сомнения, повлияет на зарплату работников более высокой квалификации, поскольку работодателям, чтобы удержать ценные кадры, придётся сохранить существующую разницу в оплате разных категорий персонала.

«При необходимости доплаты до уровня «северного» МРОТ большому числу специалистов возникает фактор «уравниловки», потому что специалистам, получающим 50 тысяч, 55 тысяч рублей, будут доплачивать, после чего доход у них и высококвалифицированных сотрудников станет одинаковым. А это, конечно, тревожный сигнал для кадровых служб в бюджетной сфере», - подтверждает Евгений Никора.

Дальше – больше. Всё это вместе повысит средний уровень заработной платы в целом по региону. А поскольку майскими указами Президента 2012 года предусмотрено доведение оплаты труда врачей и высококвалифицированного медперсонала до 200 процентов к средней заработной плате по региону, а младшего и среднего медперсонала — до 100 процентов, то нагрузка на бюджет увеличится ещё больше.

Это то, что касается бюджетников. Но ведь не всем так подфартило с работой. Множество северян трудится в негосударственных, коммерческих структурах, и новая нагрузка ложится уже не на бюджет, а на плечи частных работодателей.

Председатель правления Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Сергей Веллер считает, что это приведёт к ещё большему снижению конкурентоспособности заполярного бизнеса.

«Стремление к тому, чтобы МРОТ превышал прожиточный минимум, абсолютно верное. В этом смысле государство всё делает правильно. Но при этом не учитывается ситуация в регионах Крайнего Севера», - утверждает он.

«Рост заработной платы для специалистов, которые получают не более одного МРОТ, коснётся, прежде всего, работников, занятых в торговых сетях и в малом бизнесе. Это увеличит доход людей, что хорошо, и одновременно приведёт к росту издержек бизнеса, что уже не очень хорошо», - считает Евгений Никора.

В свою очередь, Сергей Веллер полагает: «Малый и средний бизнес с большой долей вероятности будет переводить работников на неполный рабочий день де-юре, хотя де-факто люди будут работать полный рабочий день, как оно и было. Либо будут расти цены на всё».

Вероятность того, что повышение МРОТ может спровоцировать рост цен, достаточно велика, поскольку с повышением МРОТ вырастет покупательная способность низкооплачиваемых категорий работников.

В пользу этого прогноза говорит и то, что бизнес в ответ на повышение своих издержек на оплату труда персонала может поднять цены на свои товары и услуги.

С другой стороны, есть специалисты, которые считают, что повышение МРОТ позволит поддержать внутреннее потребление и подстегнуть спрос на товары отечественных производителей, что для экономики в целом не так уж и плохо.

Возможно, в отношении жителей Крайнего Севера необходимо найти другие стимулы взамен северного коэффициента и «полярок», который в наше время стимулами уже не являются. Ведь зарплаты северян зачастую уступают зарплатам в средней полосе, где никаких надбавок нет.

Сергей Веллер рассказал, что уже 12 лет вместе с федеральным Союзом промышленников и предпринимателей пытается протолкнуть предложение о замене северных надбавок фиксированным пособием от государства каждому, кто живёт на Крайнем Севере, вне зависимости от того, работает он или нет, и сколько получает.

Кажется, в этой идее есть своё рациональное зерно. Но готово ли государство к таким радикальным переменам?