Фото: СеверПост / Олег Сюсюра

Оптимизация с ампутацией

Повальная экономия, оптимизация, слияния и укрупнения, по всей вероятности, не обойдут стороной и главный представительный орган Кольского Заполярья. Всё увереннее слышна молва о возможной «усушке и утруске» Мурманской областной Думы. СеверПост поинтересовался отношением видных заполярных думцев к такой возможности.

 

Ранее сразу несколько источников СеверПост сообщили о том, что рассматривается возможность сокращения численности регионального депутатского корпуса – с 32 мандатов до 28.

Кроме того, подумывают и о сокращении ставок для оплаты деятельности депутатов на освобождённой основе. Предполагается, что оплачивать работу будут только председателю Думы и его заместителям.

Ну, а когда лес рубят – то и щепки летят: другой источник говорит о том, что не удержится в своих креслах и часть депутатских помощников.

 

Станислав Гонтарь: Надо оставить всё, как есть

 

Глава фракции ЛДПР в Мурманской областной Думе Станислав Гонтарь в беседе с СеверПост категорически отверг необходимость такой перспективы, причём, в первую очередь, исходя из интересов избирателей.

«Считаю, что Дума следующего созыва должна оставаться в том же количественном составе, как сейчас. Ну, нет объективных причин для уменьшения количества депутатов! Я не вижу. У нас что, так сильно изменилось число жителей, чтобы возникла необходимость уменьшить количество представителей северян?

Если сократится представительство, то избирательные округа увеличатся, и депутату-одномандатнику придётся представлять интересы большего числа избирателей. А это неизбежно приведёт к меньшему контакту депутата с избирателями», - уверен депутат.

Он напомнил, что эта возможная реформа – не первая в истории заполярного парламента. В 2021 году было увеличено количество одномандатных избирательных округов с 50% до 75%.

В 25% округах выборы сейчас проходят по партийным спискам, между тем, ЛДПР всегда выступала за то, чтобы выборы по партийным спискам и по одномандатным округам проходили по формуле «50 на 50».

«Достаточно уже экспериментов. Надо оставить всё, как есть», заключил Станислав Гонтарь.

 

Геннадий Степахно: Назад в СССР

 

Заместитель председателя Мурманской областной Думы Геннадий Степахно особое внимание уделил возможному сокращению численности депутатов, работающих на профессиональной основе.

А таких депутатов, для которых Дума – основное и хорошо оплачиваемое место работы, на сегодняшний день насчитывается 20 человек.

Геннадий Степахно приветствует возможную ампутацию большинства депутатских рабочих мест и приводит в пример советский опыт: «В Октябрьском райсовете Мурманска было 250 депутатов. Я, как депутат, отвечал за дом №3 на улице Самойловой. И я знал в этом доме всех поимённо. И каждую пятницу отчитывался о том, где я был и что я сделал за неделю. И это при том, что я был не освобождённым депутатом, а работал в ПИНРО».

Член фракции КПРФ вспоминает, что в советское время в Мурманском областном Совете было 440 депутатов, и все, кроме председателя, не освобождённые.

Привёл он и пример из нашей действительности, из братской Белоруссии: «Лет пять назад я был одним из организаторов Соглашения между Минским областным Советом и Мурманской областной Думой. Приехал туда и удивился: 52 депутата, а освобождённых всего двое – председатель и заведующий орготделом.

52 не освобождённых депутата, все работают на своих местах по своей профессии – и рабочие, и аграрии, инженеры, учителя, преподаватели!

Совет – в одном здании с областным правительством, и вопросы решаются быстро. И, что главное, нет этого дублирования функций. А у нас депутаты бумажки перебирают, а бумажки – это законы, которые лепят в Госдуме каждый день, лишь бы усидеть в депутатском кресле и получать 45-600 тысяч рублей. А мы эти бумажки переписываем, адаптируя их к нашим условиям».

Геннадий Степахно заявил в беседе с СеверПост, что он категорический сторонник того, чтобы повысить эффективность работы народных избранников, причём, не только через сокращения, но и через усиление ответственности депутатов: «Я бы даже устроил что-то вроде смотра-конкурса думских комитетов, которые работают на бюджет. Ведь ход исполнения бюджета у нас даже на комитетах не рассматривается.

И вот в конце сентября или в октябре мы уже задумываемся: «Ёлки-палки, а бюджет-то у нас провальный!».

 

Евгений Никора: Если возможно, то осторожно

 

В самом начале разговора с СеверПост вице-спикер регионального парламента Евгений Никора заявил: «Никаких решений о сокращении числа депутатов или о сокращении числа депутатов, работающих на непрофессиональной основе, не принималось. И никаких обсуждений на этот счёт не было».

Однако он не преминул поделиться своей личной позицией, признав, что такой сценарий возможен: «При этом сокращение числа депутатов не может быть радикальным. То есть, это может быть 30 или 28».

Напомним, что цифрой 28 как раз и оперируют источники СеверПост.

«Очень важно, чтобы депутаты работали эффективно для своих избирателей. Каждый житель Мурманской области должен иметь своего депутата, который постоянно с ним на связи. Так что, радикального сокращения, на мой взгляд, быть не должно. А какое-то сокращение – это возможный вариант», - считает депутат от «Единой России».

Евгений Никора допустил также уменьшение числа думских комитетов, но при этом, по его мнению, направления работы комитетов сокращаться не должны: «Комитеты могут укрупняться, но все направления, которые сейчас законодательная власть реализует в своей деятельности, должны сохраниться».

Касаясь возможных потерь, Евгений Никора осторожен: «Я полагаю, если мы сократим количество депутатов на 10-15%, то это вряд ли вызовет серьёзное ухудшение качества подготовки законопроектов. Но если мы сократим на треть, например, то это уже серьёзный риск, на мой взгляд».

Как видим, мнения депутатов Мурманской областной Думы различаются, причём, зачастую - кардинально.

Если описанный нами сценарий всё же будет реализован, то только будущее покажет, повлияет ли экономия средств на содержание регионального парламента на качество и эффективность законодательной власти в Мурманской области.