Отказ от «исторического» принципа распределения квот на добычу морских биоресурсов и возвращение к квотным аукционам повлечёт за собой катастрофические последствия не только для рыбной отрасли России. В этом абсолютно уверены все рыбаки Мурмана.
«Аукционисты» и «историки»
Аукционная система, действовавшая с 2001 по 2003 год, на трёх Госсоветах под председательством президента Владимира Путина была признана пагубной.
Использование «исторического принципа», то есть, распределения квот исходя из объёмов вылова за последние годы, вдохнуло в рыбную отрасль новую жизнь.
А реализация системы инвестиционных квот подвигла рыбаков к строительству новых судов и рыбоперерабатывающих производств, а также дала работу на годы вперёд для отечественных судостроителей.
Ныне же правительство России своим постановлением определило так называемую «дорожную карту».
Первым пунктом в ней значится реализация 50% крабовой квоты через аукционы. А третий пункт содержит пока невнятные, но тревожные намерения и в отношении квот на все остальные биоресурсы.
Он предусматривает проведение аукционов на рыбные ресурсы раз в три-пять лет. Вопрос пока открыт: какие породы рыб, какая доля биоресурсов пойдёт через аукционы? Тема может проясниться с появлением специального доклада, который планируется к обнародованию на следующий год.
Но в законе невозможно предусмотреть отдельный порядок распределения квот на добычу краба, поэтому, если аукционные квоты будут введены, это коснётся всех без исключения видов ВБР.
Урок арифметики
«Возврат к аукционам приведёт к провалу всех инвестиционных программ, к сокращениям моряков, к росту цен на рыбу. СЗРК это касается, наверное, больше всего, так как мы уже заложили в Выборге четыре траулера. Плюс в том же Выборге мы планировали строить 10 краболовных судов», - рассказал СеверПост директор ООО «СЗРК-Мурманск» Владимир Журавлёв.
По его словам, теперь планы по обновлению флота СЗРК под угрозой. Деньги вместо верфи пойдут на участие в аукционах.
«Ну, 10 краболовов мы однозначно строить не будем. Также уже отказались от планов строительства двух рыбоперерабатывающих фабрик в Мурманске и Архангельске. Сейчас думаем, а будем ли мы строить именно четыре траулера», - говорит он.
«Нашей квоты достаточно для того, чтобы загрузить сырьём эти фабрики. А если речь идёт о том, что квоты будут отбирать — какой смысл строить фабрики? Строительство фабрики обойдётся примерно в миллиард двести миллионов рублей», - приводит цифры Владимир Журавлёв.
Сама по себе рыбопереработка — низкоприбыльный бизнес. Отсюда — длительный срок окупаемости таких проектов.
Вообще, встаёт вопрос, а всё ли у авторов аукционной инициативы в порядке с арифметикой? Срок окупаемости одного нового рыбопромыслового судна — от семи лет и больше. А аукционы предлагают проводить раз в три-пять лет.
Какой серьёзный человек будет вкладывать деньги в то, что может никогда не окупиться?
Смертельный удар по малому бизнесу
Крупные компании, может быть, с потерями, но смогут выйти из новой ситуации живыми. А что будет с малым и средним бизнесом, который, естественно, не сможет на аукционах тягаться с крупными и денежными игроками.
«Самое страшное, что введение аукционов на все объекты промысла коснётся, в первую очередь, малого бизнеса, прибрежников. Вот у них и будут отбирать бизнес. Денег у них явно на аукцион нет. И малого бизнеса не останется. Его не будет. Вот здесь народ железно останется без работы», - говорит Владимир Журавлёв.
Принцип домино
«Возврат к аукционам вместо «исторического принципа» распределения квот на водные биоресурсы вызовет катастрофические последствия по принципу домино», - уверен Генеральный директор группы компаний «Мурмансельдь-2» доктор экономических наук Юрий Задворный.
Он, как и руководитель СЗРК, опасается того, что будет вынужден сворачивать свою инвестиционную программу. Однако, как экономист высокой квалификации, Задворный предвидит ещё более тяжкие последствия опрометчивых шагов правительства.
«В этом случае я вместо строительства четырёх заказанных на отечественной верфи новых промысловых судов дострою только два, чтобы скопить деньги на участие в аукционах. Так же поступят и большинство моих коллег, заказавших новые суда», - рассказал СеверПост.
Это будет первой костяшкой домино, которая повалит за собой и многие другие. Верфи начнут расторгать контракты на закупку стали с той же «Северсталью» и на поставку необходимого оборудования с другими заводами.
«К примеру, сейчас производственные мощности судостроительного завода «Пелла» на 75% загружены заказами рыбаков. Заложены на стапелях корпуса судов.
Если рыбаки откажутся от их строительства, то для работы по новым заказам, если они будут, понадобится освободить стапели. А куда девать недострой? На решение этих вопросов уйдёт не один месяц. Это коллапс для верфи», - прогнозирует знаменитый мурманский рыбак.
С другой стороны, по его словам, банки, ссудившие рыбаков для строительства судов, будут просто вынуждены пересмотреть условия кредитования в сторону ужесточения. Это может быть и сокращение сроков кредитования, и повышение процентной ставки, или, в худшем случае, требование досрочного погашения кредитов.
«А не смогут рыбаки вернуть деньги, банк заберёт залог — суда этой компании. А что банк с ними будет делать? Реализовать такое дорогое имущество не очень-то просто. Ведь одно промысловое судно стоит десятки миллионов евро.
В результате банки понесут значительные финансовые потери. И это ещё не самый страшный сценарий», - уверен Юрий Задворный.
Получается, что авторы аукционной инициативы вольно или невольно нанесут непоправимый вред не только рыбной отрасли, но и судостроению, металлургии, другим отраслям промышленности, и даже банковской системе России.
Позиция судостроителей
Эти опасения разделяют и судостроители, хотя и в меньшей степени. Они надеются на то, что инвестиционные обязательства рыбаков будут соблюдаться при любом раскладе.
Но, с другой стороны, СЗРК, к примеру, планировал строить на этом заводе 10 краболовов за свои собственные средства, и за инвестиционными квотами не обращался. Просто эти деньги пройдут мимо верфи, на аукционы.
«Однако в случае, если заморозка строительства даже одного траулера произойдёт, это будет иметь серьёзные негативные последствия для верфи, так как оставит производство с недостроенным судном на стапелях, что будет тормозить или сделает невозможным строительство всех последующих судов, включая суда других Заказчиков», - сообщил СеверПост начальник отдела маркетинга ПАО «Выборгский завод» Никита Ворошилов.
«Финансовые ресурсы верфи также подвергнутся значительным рискам, так как по каждому из проектов верфь имеет значительный объём обязательств перед поставщиками и субподрядчиками», - добавляет он, подтверждая прогнозы Юрия Задворного.
Кто дал ФАС команду «фас»?
Примечательно, что инициатором перекройки существующей системы распределения квот выступает Федеральная антимонопольная служба.
В чьих интересах она прилагает свои усилия? Напомним, делается это в интересах одной компании, имеющей неограниченные финансовые ресурсы - ООО «Российская рыбопромышленная компания».
Её владелец Глеб Франк - сын гендиректора судоходной компании «Совкомфлот», бывшего министра транспорта РФ Сергея Франка, и зять друга Владимира Путина Геннадия Тимченко.
«Это не идея наполнения казны. Это передел рынка в интересах одной компании. И то, что ситуация подвисает уже 11 месяцев, свидетельствует именно об этом. Очень неприглядно выглядит позиция ФАС. Всё делается в интересах одной единственной компании, которая имеет неограниченные финансовые ресурсы», - уверен Владимир Журавлёв.
«К сожалению, это пример неприкрытой и абсолютно наглой эксплуатации частными предпринимателями федеральной государственной службы в своих коммерческих интересах», - вторит ему председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.
Больше того, он говорит, что по Положению о Федеральной антимонопольной службе она вообще не уполномочена правительством поднимать такие вопросы.
В свете всего этого можно констатировать превращение антимонопольной службы в монопольную службу.
Время квотных рантье возвращается?
Что же до «Российской рыбопромышленной компании», то она, уже набрав крабовых квот на Дальнем Востоке, смогла выбрать по ним только половину объёма. Поскольку своих средств производства не хватает.
В случае выброса на аукционы ещё и рыбных квот «РРК» при своих практически неограниченных финансовых возможностях скупит большинство из них. А чем будет облавливать? Вероятно, там и не собираются осваивать такие объёмы самостоятельно.
«Придёт кошелёк, скупит квоты. А где он суда возьмёт? По сути, он просто будет торговать своим ресурсом», - считает Владимир Журавлёв.
Стало быть, сторонники аукционов собираются вернуть времена квотных спекулянтов, квотных рантье.
Рыбаки и рыба могут уйти из России
«В этом случае нам не нужны будут ни Обама, ни Трамп, ни Маккейн, поскольку мы сами в клочья порвём свою экономику», - уверен Юрий Задворный.
И рыбаки, и рыба уйдут из России. Основные средства производства рыбаков — не в цехах, а в море. Это суда, и они мобильны.
И в случае неблагоприятного развития событий рыбаки уведут траулеры в другие районы промысла и под юрисдикцию других государств.
«Есть страны, такие, как, к примеру, Аргентина, которые заинтересованы, чтобы в их экономической зоне российские рыбаки вели промысел. Но под их флагом. И по законам этих стран, «перефлагировать» эти суда потом обратно в Россию уже будет невозможно», - объясняет мурманский рыбопромышленник Задворный.
Наша страна потеряет свой рыбодобывающий флот навсегда.
«Я очень надеюсь, что здравый смысл возобладает, и в правительстве у нас умные люди, которые не дадут уничтожить целую отрасль», - всё же считает Юрий Задворный.
В эти дни во Владивостоке проходит XIII Международный конгресс рыбаков. Отправились на него и многие мурманские рыбопромышленники.
Естественно, что вопрос о будущем отрасли там обсуждается в первую очередь. К какому решению придёт конгресс, и как будут развиваться события, узнаем совсем скоро.
На непосвящённых расшифровка аббревиатуры АО «НИУИФ» – Научно-исследовательский институт по удобрениям и инсектофунгицидам – может навевать тоску и скуку. Казалось бы, ну что интересного может быть в этой сфере? Те, кто хоть немного в теме, относятся к научному заведению имени профессора Я. В. Самойлова с неподдельным уважением и восхищением. Это...подробнее
В Апатитах и Кировске успешно реализуется полный цикл подготовки специалистов для горной промышленности. Путь в инженерные профессии начинается со школьной скамьи, а после обучения в вузе выпускников ждет трудоустройство в компанию «ФосАгро». За последние 10 лет в выстраивание собственной образовательной модели «Школа – колледж/вуз –...подробнее
«На Севере - жить!» — это слоган стратегического плана губернатора. Его характеризуют как широкий перечень направлений и мероприятий по развитию Мурманской области. Что это означает - с ходу не разобраться. СеверПост «разбирает на винтики» важный блок плана, посвящённый поддержке предпринимателей. Залог качества жизни Малый и средний бизнес -...подробнее
Государство принимает различные меры к изъятию из оборота некачественных и фальсифицированных товаров. С 2017 года появились правила, обязывающие производителей и продавцов маркировать некоторые категории товаров и продукции. В 2024 году это станет обязательным и для мурманских производителей рыбных консервов. СеверПост выясняет основные проблемы для рыбообработчиков Мурмана и...подробнее
«Национальные проекты Поморья» - компания-интегратор по оснащению муниципальных организаций в сфере образования, культуры, спорта и здравоохранения. Команда профессионалов подберет оборудование под потребности заказчика, окажет консультационную и юридическую помощь на каждом этапе проекта - от разработки проектно-сметной документации до сдачи объекта в...подробнее
Впервые в Мурманске прошла необычная бизнес-конференция - Альфа Конфа. Более 1200 предпринимателей Заполярья взглянули под новым углом на процессы, которые должны привести их к коммерческому и личному успеху. Как творческий подход даёт новый импульс для развития? Почему внутренняя гармония – залог прогресса, а ошибки помогают взлететь? И чем бизнес подобен...подробнее
«На Севере - жить!» - это слоган стратегического плана губернатора. План характеризуют как широкий перечень направлений и мероприятий по развитию Мурманской области. Что это означает - с ходу не разобраться. СеверПост «разбирает на винтики» план «Социальный контракт». Открыть собственный бизнес иногда бывает не просто. Малому и среднему...подробнее
Как создать более 10 миллиардов кВт электроэнергии и не оставить углеродных следов? Сколько стоит построить АЭС? Кто будет строить станцию и где найти атомщиков? Кому нужна заполярная электроэнергия и сколько? Обо всем этом рассказал директор Кольской АЭС Василий Омельчук на пресс-конференции, посвященной итогам полугодия на предприятии. Мы можем больше В плане на 2024 год...подробнее
Группа «Акрон», российский вертикально интегрированный производитель минеральных удобрений, в 2023 году инвестировала 3,1 млрд рублей в мероприятия в области устойчивого развития. Затраты на экологические программы, мероприятия по охране труда и промышленной безопасности, социальные и благотворительные программы, а также программы социально-экономического развития...подробнее
О ее механике и результатах работы участникам панельной сессии «Квалификация будущего: рынок труда и перспективные задачи подготовки кадров в условиях технологических изменений» рассказал первый заместитель генерального директора компании «ФосАгро» Сиродж Лоиков. Открывая работу площадки, ее модератор президент РСПП Александр Шохин рассказал, что...подробнее
Компания «ФосАгро» нарастит инвестиции в укрепление рудно-сырьевой базы Кировского филиала АО «Апатит» до 160 млрд рублей в перспективе до 2033 года. Предприятие является одним из ключевых партнеров правительства Мурманской области в реализации социальных проектов. В ходе Петербургского международного экономического форума генеральный директор ФосАгро...подробнее
В год своего 95-летия Кировский филиал АО «Апатит» (группа «ФосАгро») выработал юбилейную 750-миллионную тонну апатитового концентрата. Какой труд за этим стоит и какую пользу стране и миру приносят сотрудники предприятия, расскажем в нашем материале. Все эти годы предприятие остается надежным гарантом продовольственной безопасности России,...подробнее
Директор мурманского филиала Tele2 Артём Солдатов рассказал о развитии инфраструктуры и новых проектах в Заполярье. Как компания справилась с санкционным давлением, за счёт чего удаётся улучшать сервисы, зачем создаётся собственное строительно-монтажное управление — читайте в большом интервью СеверПост. - Вы недавно возглавили мурманский филиал. Расскажите...подробнее
В новом «майском указе» Президента России сформулирована амбициозная задача для российской экономики — выход не позднее 2030 года на четвёртое место в мире. Прогресс должен быть обеспечен за счет роста отечественной экономики выше среднемировых темпов. При этом Минэкономразвития с учётом текущей динамики повысило прогноз роста российской...подробнее
В Москве прошел очередной съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, в ходе которого вручили награды победителям первой Национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса». Национальная премия «Лидеры ответственного бизнеса» - новый ориентир для той части российского предпринимательского сообщества, которая разделяет тезис о том, что...подробнее