Необходимо усовершенствовать законодательство о традиционном природопользовании, заявил координатор Экспертного совета Проектного офиса развития Арктики Александр Воротников на заседании дискуссионного клуба ПОРА «Экологические аспекты устойчивого развития арктических территорий в условиях промышленного освоения».
Заседание было организовано в Москве совместно с Министерством по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия). Воротников выступил модератором мероприятия.
На заседании рассматривались такие проблемные вопросы, как реализация права народов Севера на традиционное природопользование (охота, рыбалка, оленеводство и т. п.), промышленное освоение территорий традиционного проживания народов Севера и учёт его влияния на традиционный образ жизни, создание системы управления отходами в Арктике, а также ликвидация накопленного экологического ущерба.
Заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) Михаил Погодаев поделился опытом региона по решению вопросов промышленного освоения территорий, исконно принадлежащих представителям коренных народов.
«Как измерить ущерб? Когда речь идёт о компенсациях, нужно понимать, на каком основании рассчитывается их размер. В Республике Саха уже около десяти лет существует практика этнологической экспертизы, которая помогает в решении этого вопроса. В целом её можно назвать успешной, на сегодня выплачено 103 миллиона рублей компенсаций владельцам участков. Однако некоторые сложности остаются», - сказал он.
«Большой бизнес понимает эту необходимость, однако есть проблемы с небольшими компаниями, которые не желают проводить этнологическую экспертизу, поэтому нам пришлось внести изменения в КоАП. Кроме того, на экспертизу уходит около шести месяцев, компании жалуются, что это много, сейчас стоит задача сократить сроки», — добавил Михаил Погодаев.
Добыча полезных ископаемых в Арктике влияет на окружающую среду и территории традиционного природопользования не точечно, а по всей цепочке поставки, дополнил его советник представительства Республики Саха (Якутия) при президенте РФ Александр Климентьев.
«Северная Якутия — зона активного лицензирования по углеводородам, алмазам, золоту. С учетом транспортировки углеводородов по Севморпути в зону влияния попадает практически все российское побережье, а это как раз территории проживания КМНС. То же самое относится к дорогам, трубопроводам», — сказал он.
«Этнологическая экспертиза, которая принята в нашей стране, — это, можно сказать, ноу-хау, потому что в той же Канаде ее нет, есть оценка социального воздействия», — сказала Наталья Новикова, ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН.
По её словам, опыт Канады показывает, что очень важно общественное обсуждение больших инфраструктурных проектов.
Традиционное природопользование — это вид хозяйственной деятельности, который принципиально важен для Арктики и законодательно очень плохо урегулирован.
Например, он регулируется законодательством о КМНС, но не все, кто занимается традиционными видами деятельности, относятся к малочисленным народам, отметил секретарь научного совета Научно-координационного центра по проблемам Севера, Арктики и жизнедеятельности малочисленных народов Севера Михаил Жуков.
«Складываются ситуации, когда у человека в погребе лежит две рыбы, к нему приходят из Росрыболовства и обвиняют в том, что он браконьер. Для того, чтобы таких ситуаций не возникало, необходим закон о любительском рыболовстве. Необходимо совершенствовать многие аспекты законодательства, например, включить технику для оленеводства в перечень для получения сельскохозяйственных субсидий», — согласился с ним Александр Воротников.
Кроме того, участники отметили необходимость поддержки для традиционных видов хозяйственной деятельности коренных народов Севера.
«Традиционное хозяйство низкомаржинально. Новые технологии, особенно в переработке, сложны. Без поддержки их освоить невозможно, и невозможно выйти на рынок сбыта. В то же время, например, шкура и мясо оленя — это процентов 15 от того, что можно из него получать. При использовании современных технологий у традиционных видов деятельности есть потенциал для того, чтобы стать высокомаржинальными», — отметил Михаил Жуков.
По его мнению, все коренные жители АЗРФ, которые занимаются традиционными видами деятельности, должны иметь статус резидентов Арктической зоны, дающий налоговые преференции.
Напомним, в Проектном офисе развития Арктики создан Экспертный совет.
Следователи отпустили сооснователя маркетплейса Wildberries Владислава Бакальчука, задержанного по делу убийстве, покушении на полицейского и самоуправстве. Об этом он сам сообщил в своём Telegram-канале. «Я дома. И со мной всё в порядке. Спасибо вам за то, что поддерживали меня все эти дни. Я буду и дальше продолжать бороться за свою семью и за наш семейный...подробнее
Министр труда и социального развития Мурманской области Сергей Мякишев неожиданно для подписчиков снова взялся за уникальную серию «музыкальных» рисунков. Новая работа чиновника посвящена героям песен Алексея «Полковника» Хрынова. «Пятничное. Полузабытое… Алексей «Полковник» Хрынов, пожалуй, один из главных персонажей...подробнее
В Мурманской области сотрудники Лапландского заповедника сняли молодого любопытного медвежонка в лесу. Как они уточнили, молодой медведь старательно изучает, кто приходил к фотоловушке до него. «Установка фотоловушки – ст.н.с. Гилязов А.С.», - сообщают участники группы «Лапландский заповедник - Lapland Reserve». В Мурманске в...подробнее
В заполярной столице из-за сильного ветра на городских улицах зафиксированы перехлёсты электропроводов и повал деревьев, что привело к отключениям наружного освещения.Об этом сообщил Юрий Сердечкин в своём telegram-канале. Как отмечается, среди участков – одна сторона пр. Ленина (от ул. Полярной Дивизии до площади Пять Углов), а также территория от пр. Кольского (на...подробнее
У мурала «Прекрасное ветхое», что украшает дом N43 на улице Лобова в Мурманске, появился аудиогид. Об этом сообщили организаторы паблик-арта «РОСТ». «В основе сюжета - история про старый книжный шкаф со старыми книгами в доме родителей героя. Непонятные и не принятые в юности, позднее они раскрываются в совершенно ином свете и открывают иные...подробнее
Жительница Заполярья похвасталась в социальных сетях своим уловом. Из Баренцева моря она выловила огромного палтуса. Фотография рыбачки Ирины Корневой появилась в паблике ВК «Рыбалка в Мурманске и области». Девушка предложила знатокам - подписчикам группы - угадать вес рыбки. Мнения комментаторов разделились. Варианты последующих ответов - от 16 до 20,5...подробнее
В Мурманске на улице Самойловой на легковой автомобиль упало дерево. Об этом сообщают очевидцы.Фото инцидента северяне разместили в группе «Мурманск ДТП ЧП» социальной сети «ВКонтакте». Судя по снимку, рябина легла на бампер белого Chevrolet, припаркованного во дворе дома. О пострадавших не сообщается. Мурманские автолюбители попросили жёлтый...подробнее
Во дворе дома N22 на улице Книповича в Мурманске лежит вырванное с корнем дерево. Об этом сообщил корреспондент СеверПост. На снимке, снятым журналистом информагентства, видно, что это рябина. Северяне показали, как выглядит бушующее Баренцево море [видео] 20 09 2024 Напомним, жители Мурманска высадили кустарники и деревья по всему...подробнее
Сообщение о том, что к зимнему сезону китайские туристы выкупили места в мурманских отелях вызывает обеспокоенность у заполярных туроператоров. Об этом в беседе с СеверПост рассказала генеральный директор ООО «Полар Стар» Елена Пурлицис.«Не могу сказать, что именно Китай 100%, но это правда. Это в большей степени самостоятельные туристы, которые не...подробнее
В заполярной столице на проспекте Ленина созрели яблоки. Об этом сообщил корреспондент СеверПост. На снимке, снятым журналистом информагентства, видны круглые плоды красного цвета. «Размер самого крупного яблока с ноготь большого пальца», – уточняет корреспондент. В дендрарии заполярного ботанического сада пришло время урожая 12 09 2024 Напомним,...подробнее
В Кандалакшском природном заповеднике попал на видео заплыв медвежьего семейства. Два медвежонка плывут на заповедный остров, а медведица их сопровождает поодаль. «Таким образом семейство совершает обычный обход своей территории, в которую входит часть материка и острова заповедника», - сообщает паблик «ФГБУ Кандалакшский природный заповедник» во...подробнее
В Североморске жители дома N45 на улице Гвардейской жалуются на нашествие тараканов, появление которых люди связывают с ненадлежащей работой управляющей компании. Как уверяют северяне, тараканы ползают по всем подъездам. Кроме того, насекомые проникают и в квартиры. «С 2016 года живу в этом доме и постоянно борюсь с тараканами», - рассказал СеверПост...подробнее
Участница заключительного этапа Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России» Анна Кричфалуший рассказала СеверПост, как ей удалось так далеко зайти в конкурсе. «В работе с детьми, главное - это искренность и принятие их такими, какие они есть. Каждый день в работе воспитателя наполнен детством, радостью и добротой. А я всегда...подробнее
Следственным управлением возбуждено и расследуется уголовное дело о ненадлежащем исполнении обязанностей сотрудниками одного из медицинских учреждений региона по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.118 УК РФ (причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей). Об этом...подробнее
На территории сельского поселения Ура-Губа Кольского района введут режим «Повышенная готовность» с полуночи 21 сентября. Это связано с неблагоприятными метеорологическими и опасными явлениями, сообщили в Управлении по ГОЧС и ПБ Мурманской области. «Ограничение выхода маломерных судов на акваторию распространяется до 9 утра 23 сентября», – указали...подробнее